無線電頻譜,是各國主管機關積極管制的公共財,廣播、電視、行動電話、微波爐、家用無線遙控、醫院X光放射儀、無線藍芽鍵盤、衛星通訊,都擠在政府開放的有限頻譜當中,美國科技業執行長協會(Tech CEO Council)今年出版的一份報告就指出,無線電頻譜和其他稀有資源一樣,都是21世紀全球經濟重要生產要素。
電信業者花大錢,改善基礎設備,ADSL頻寬,已經從1M增加到8M,但頻寬增加的結果,反而創造了網路P2P(Peer to Peer)業者更大的套利空間,P2P的應用範圍從最早期的音樂下載,到現在Skype等網路電話社群,不只侵蝕固網業者營收,Skype今年二月正式與和記黃埔擁有的歐洲3Telcom合作,推出Skype手機以後,行動電話業者獲利恐怕也將被侵蝕。