[新聞]中華電信六月降ADSL，七月還要再推升速不加價

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SONY1733

2004/05/19

為了推動全民上網，近年來政府不遺餘力地從事各項相關的軟硬體建設。但十分諷刺的現實是，一手掌控既有骨幹網路的中華電信公司，不久之前才在陳總統接見學生代表時，其ADSL寬頻上網費率過高成為最受矚目的重要訴求，勞動國家元首親自出面關切；


日前連世界貿易組織（WTO）也對台灣遠高於其他國家的寬頻費率表示關切；為了以更具體的行動對中華電信施壓，要求降低上網費用，下月1日還會有一群網路族要去包圍立法院。


此事最荒謬之處在於，這一個受到國內外及朝野上下一致撻伐的阻擋全民上網之路的路霸，竟是國營的公用事業，而被一手掌控的既有用戶迴路，根本就是多年來全民所繳納的血汗錢堆砌而成，只是在電信總局轉型為中華電信公司的過程中，被私有化成為企業的獨佔生財工具。



如果這樣一個本屬於全民的資產，現在又握持於政府直接掌控之下的國營事業手中，我們都無法在內外上下的全面壓力下扭轉其價格及使用方式，則面對市場經濟的怪獸，我們豈不要全面棄械投降？0/{fo



在整個事件中角色最奇特的應屬政府官員。根據行政院經建會的調查資料，若依每人GDP為基準計算寬頻上網的成本，中華電信壓倒美、日、加、韓、港諸國，高居第一。而經建會正是統籌國家建設、協調各部會重大經濟政策、閣揆最重要的財經幕僚。



經建會與主管電信業務的交通部在扁政府最重要的建設計畫「新十大建設」計畫書中明白指出，台灣的寬頻使用費用高出日本及南韓2至20倍，因而抑制人民的使用意願、有礙台灣的數位化建設。


當這些直接負責經濟建設擘劃大計、甚至直接主管電信業務者面對直接受政府節制的一個國營事業卻束手無策，莫怪我們只能依賴學生向總統抱怨、WTO向台灣施壓、或人民去包圍立法院尋求一線希望。G
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到目前為止，中華電信的反應包括，在總統的關切之下決定提出降價方案，其經濟型256K的價格固然大幅降低，但因速率較主流的512K低了一半，被學者譏為「為德不卒」。就長期被獨佔的用戶迴路而言，中華電信聲稱仍在與業者就租金高低做長期的「商業協商」。同時，中華電信強調其ADSL之投資報酬率僅8%，顯然並未牟取獨佔暴利。<


眼前成為問題關鍵的用戶迴路，據估計，每年用戶高達300萬戶，一年可能為中華電信創造200億以上的收入，同時也由於中華電信獨家掌控，而使其他固網業者不得不任其宰割，使上網費率居高不下。


但是既有的用戶網路乃是過去數十年電信總局所舖設的銅纜網路，無法應付愈來愈大的寬頻需求，等到目前已在積極規畫的光纖網路逐步建置，供給大增，獨佔局面打破，問題即能徹底獲得解決。不過，寬頻光纖網路之建置所費不貲，而且還要等待許多時日，在眼前的問題，仍然要儘速解決。0


既然問題的關鍵在用戶迴路的獨佔，即應從此處下手。一直到近30年之前，世界各國在面對獨佔問題時，咸認為由國家直接掌控其產銷，一方面可在定價時避免濫用獨佔權而不致剝削使用者，另一方面即使賺取獨佔暴利，仍能回歸全民共享。國營事業基本上即在此一思維下大行其道。


但經過近百年的實際經驗累積，發現上述種種善意的設計，往往由於獨佔的國營事業在欠缺市場競爭壓力之下經營效率低落、資源嚴重浪費與錯置，而兩頭落空。因而民營化的浪潮才翻天覆地而來。


中華電信在遠高於他國的費率以及寬頻普及率高居全球第二的優越條件之下，ADSL的投資報酬率僅8%，並不足以證明未獲獨佔暴利，反讓人對其經營效率更加質疑。


但由於中華電信已大量招募民股，更在積極推動民營化，則具有獨佔性的資源更不宜由其掌控，甚至在民營化過程中將此來自公共資源的獨佔設施轉由民間財團掌控。因此我們認為不待群眾包圍立法院，主管電信業務及國營事業的政府部門應立即主動要求中華電信交出既有的用戶迴路的掌控權。


為了迅速建置未來做為主流的寬頻光纖網路，應該將銅纜用戶網路納入公開招募民間投資者的光纖網路BOT案；由承攬者取得其支配權後，開放固網業者在合理的租金下租用，租率的決定可由主管電信業務的交通部適度訂入。


租金收入即由此成為建置光纖網路的部份財源，遠較由中華電信的股東佔有為公平、合理、有效率。現在來自四面八方的壓力正可借力使力，早日打破目前政府官員束手無策的困境。

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0923272428

頭銜: 抗議台中招集人

其實.............這只是變相利多的消息JKi-4
因為各位知道嗎？浮動式ip計費的ADSL可是會自動連線去PROXY的，尤其以中華電信的最為嚴重，你們可能不知道，中華電信的ADSL撥號程式在撥接進入登入伺服器之後同時會連線至軟體預設的PROXY內，這時候你所看的網頁如果PROXY內有該網址內的網頁資料，會從PROXY直接傳送到你的瀏覽器內。不相信嗎?|i:MlU



打個假設好了，比如說我今天要連線到韓國天堂網頁時候，第一個人會比較慢，而當第一個人網頁傳輸完畢之後PROXY會自動儲存該網址的網頁，而第二個第三個人同樣要看那個網址的網頁內容就會改由PROXY內傳輸到你的網頁。

這是同步進行的，當你的滑鼠點入網址或者是你輸入該網址的時候，瀏覽器會依照系統設定內的PROXY(如果沒有設定的話，那就會依照中華電信或者是其他撥接軟體所接收到的PROXY內的定址而發送該網址的網頁需求，如果PROXY回應了，那麼網頁將會由PROXY內傳輸到你的電腦內。I
呼.....稍微離題了Oa@



主要的來說....國內網路頻寬確實變大了，可是對外呢？會不會還是只有300多MB的對外頻寬呢？這就不知道了？

如果有疑問的話歡迎各位網友利用6月1日或者7月15日中華電信將網路頻寬提昇之後在連上國外網站下載檔案測試看看。