美國業已擁有世界上最先進、最龐大的轟炸機群，可是五角大樓在規劃2013財政年度軍費預算時，依然為了研發新型隱形遠端轟炸機而劃撥專款。近日美國空軍參謀長施瓦茨上將聲稱，美國之所以斥鉅資研發新型隱形遠超轟炸機，是“著眼于確保能撕裂中國的防空網”所致。

施瓦茨表示，中國在東部沿海省份已經部署了世界上性能最佳的防空網，伊朗也在核設施等要地部署一體化防空系統，“它們建設防空網就是因為這是它們自身的薄弱環節。”他指出，五角大樓為了對付中國正在發展中的具有挑戰性的軍事能力，研發新型隱形遠端轟炸機是其正在規劃落實的“空海一體戰概念”的重要組成部分。

美國戰略重點早已轉移至西太平洋地區，時至今日，美國空軍為了日後撕裂中國的防空網，仍然需要研發和建設一支新型隱形遠端轟炸機群，看來令人費解。在北京戰略家心目中，這似乎就坐實了對美國諸項軍力投入和武器研發都是以中國為主要的假想敵，一切均劍指中國的判斷。

據報載，美國空軍認為，美國擁有B-2隱形轟炸機、B-1B和B-52戰略轟炸機群，卻大多在上世紀七八十年代製造，難以適應未來戰場需求。美國轟炸機群在中、俄等強大的防空體系面前，今後或將無用武之地。美國空軍已對新型轟炸機提出明確的設計要求：一是可從美國本土發動遠端打擊，解決中、俄等潛在對手周邊缺乏安全的起降機場和實施縱深打擊問題；二是要具備先進的隱身功能，以便滲透大國的防空網而不被發現；三是要具備超音速巡航能力，以快速交戰、迅速制敵、及時脫身，實現全球快速打擊。

其實，早在美國前國防部長倫斯菲爾德主政時，力主縮小陸軍規模、增強海空軍遠端打擊力量，併為此成立了轉型辦公室。當時他的政策的基本立足點就是如何有效因應中國在臺海地區發動的軍事攻擊。基此，針對中國的“遠端打擊”、“海空協調”等項措施由來已久，如今只是強調而已。

其後，美國空軍參謀長施瓦茨指示美國空軍首席科學家達姆率領一個團隊研究未來20年美國空軍的發展重點。這個團隊挑選出四個假想敵，依次是中國、伊斯蘭極端勢力、“失敗國家”和俄國。達姆表示，他之所以把中國列為這四個假想敵之首，是鋻於中國“最具備成為一個超級大國的潛力”。美國空軍集中體現了美國的軍事爆發力，未來對外作戰時，恰如中國空軍對國家賦予的使命的認識，也必然是“首戰使用，全程使用”。美國空軍的這個結論，不是憑空得出的，顯然同它盤點未來作戰使命時的考量不無關係。

2010年2月1日，美國國防部《四年防務評估報告》出爐。該報告稱中國正在大力研製中程彈道導彈和巡航導彈以及配備尖端武器的潛艇，中國也在不斷加強遠端反導、電子和網路攻擊能力。該報告將中國列為美國重點防範的對象。報告聲稱今後美軍將著重加強海、空協調能力，為多次、多形式衝突做準備。

綜上所述，美國軍方業已把中國列為其主要防範對象。美國對中國作為未來最大敵國的戰略定位，幾近呼之欲出。

美國空軍之所以要將新型隱形遠端轟炸機與“中國”、“空海一體戰”概念聯繫在一起，即通過對敵國軍事系統關鍵節點實施“網路化、一體化的深度攻擊”，以“擾亂、摧毀並擊敗”對手。這樣聯繫在一起的做法，已經成為美國空軍爭取軍費的理由。

今年1月5日，白宮與五角大樓在共同發佈的未來10年新軍事戰略中，揭橥的新戰略三條核心，即縮減規模、改變結構以及關注亞太。這次在美國2013 財政年度國防預算中，陸軍開支被大幅度壓縮，空軍、海軍開支卻沒有被壓縮。這就在軍費撥付方面體現了美國新軍事戰略的真實涵義。

不過，每個國家的軍方總是著眼于未來戰爭和國家賦予軍隊的打仗的使命。這同該國最高當局制定的大戰略和戰略盤算未必一致，有時軍、政意見不同甚至恰如參商。縱觀奧巴馬政府“重回亞洲”的政策，實際上，核心內容應該是加強與區域組織、盟友與夥伴關係、重新平衡外交優先順序、平衡區域軍事、打開亞洲貿易壁壘以及與中國維繫穩定關係並加強兩國官方合作。

奧巴馬能否順利地落實“重回亞洲”的政策，關鍵在於能否與中國維繫穩定關係並加強兩國官方合作。據此，北京對美國軍方的若干措施也無須過分擔憂